扫描二维码加江津法院微信订阅号

扫一扫关注江津法院微信订阅号

扫一扫描关注江津法院微信服务号

扫一扫描关注江津法院微信服务号


当前位置:外网网站》》通知公告

重庆市江津区人民法院企业破产案件竞争选任管理人实施办法(试行修订稿)
发布时间:2018/6/27 0:49:45    浏览:83021

        为保障企业破产案件顺利有效推进,按照公开、公平、公正的原则,根据《中华人民共和国企业破产法》(以下简称《破产法》)、《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》(以下简称《指定管理人的规定》)、《全国法院破产审判工作会议纪要》、重庆市高级人民法院《企业破产案件社会中介机构管理人指定办法》(渝高法〔2016〕241号)、重庆市第五中级人民法院《企业破产案件社会中介机构管理人指定办法》(渝五中法发〔2017〕44号)等相关规定,就本院企业破产案件竞争选任管理人作出如下规定:

        第一条  本院审理的符合《指定管理人的规定》第二十一条第一款规定的破产案件,认为有必要通过竞争方式选定管理人的,适用本办法。

        第二条 本院成立竞争选任管理人评审委员会,由分管破产审判工作的副院长担任主任,协助分管破产审判工作的院审判委员会专职委员、民事审判二庭庭长担任副主任,破产审判小组员额法官、监察室、办公室、审判管理办公室、研究室负责人为成员,负责从参与竞争的社会中介机构中择优选定管理人。评审委员会办公室设在民事审判二庭,负责相关事务性工作。

        评审委员会会议由主任主持,主任不能参加的,由其委托的副主任主持。每次参会人数不得少于五人。

        第三条 采用竞争方式指定管理人的,应从市高法院一级管理人名册中择优指定。管理人名册中的成员可以采用联合报名的形式参与竞争,联合报名的组成成员不超过两家。

        破产案件案情特别复杂、在本地区或全国范围内有重大影响、案件审理需要的,可以决定公告邀请编入外地法院管理人名册中的机构参与竞争。

        第四条 采用竞争方式选任管理人,应当在重庆法院公众服务网上发布公告,公告报名时间不得少于十日,从公告发布次日起计算。公告内容应当包括受理破产债务人企业工商登记简要基本情况、申请人申请破产的理由、债务人财产状况、债权债务等、参与竞争的社会中介机构应当具备的条件、参与竞争的社会中介机构应当提交的材料(可注明来电索取)等。

        如果报名机构提交虚假材料,一经查证属实,取消本次参与竞争的资格,并报请上级法院予以惩戒。

        第五条 中介机构报名时应核查是否存在《破产法》第二十四条、《指定管理人的规定》第二十三条、第二十四条规定的应当回避情形及其他可能影响管理人忠实、公正履职的相关情形,并在提交报名资料时作出不存在相关情形的书面承诺。报名机构作出虚假承诺的,取消本次竞争资格,并自行承担相关后果。

        第六条 中介机构提交报名资料时,应同时提交竞选管理人团队成员名单,并确定由合伙人或高级管理人员以上职务人员为负责人。竞选管理人团队成员名单中应注明各个成员目前参与的其他破产案件、代理的其他案件等影响履职的相关情况。

        提交的竞选管理人团队成员名单在后续案件审理过程中原则上不变更,出现特殊情形确需变更的,须经本院审查同意。

        提交的竞选管理人团队成员应实际履职,未实际履职的,本院有权决定更换管理人。管理人团队成员履职情况作为后续评价管理人勤勉尽责、确定管理人报酬的重要依据。

        第七条  报名参与竞争的社会中介机构不得少于三家,不足三家的,应当重新进行公告,或报市高法院申请在一级管理人名册中随机摇号指定。

        第八条 公告期满后,由评审委员会对报名参与竞争的社会中介机构采取书面审查和当面陈述的方式予以审查。

        第九条 评审委员会委员应当结合案件的特点,综合考量中介机构提交的竞选管理人团队专业水平、中介机构自身的专业水平、现场评价进行评分(具体评分细则附后),并按照得分高低确定前三名为入围名单,然后以抽签方式确定最终当选或备选管理人。若得分第一名的中介机构分数超过第二名20%,并经评审委员会成员二分之一以上通过,直接确定为管理人,得分第二名为备选管理人。

        若报名机构仅有三家,则直接按照得分高低确定当选和备选管理人。

        第十条  报名机构应当按照评分细则确定的标准,在提交报名资料时对竞选管理人团队的专业水平、中介机构的专业水平两部分内容进行自评并附相关材料。评审委员会办公室根据其报送的相关材料进行初核,并及时将初核结果告知中介机构,中介机构有异议的,可补充提交材料一次,由评审委员会复核确定,复核结果在现场评审时当场公布。

        现场评价的分数取平均值确定,与竞选管理人团队的专业水平、中介机构的专业水平两项得分相加得到最终得分。

        第十一条  评审委员会通过竞争方式确定管理人的书面决定作出二日内,合议庭向选定的管理人送达指定管理人决定书及受理破产裁定书。

        第十二条 评审委员会成员如系该破产案件承办合议庭成员的,应当回避,不得参与该案管理人竞选过程的评分、选定。

        第十三条  竞争选任管理人工作中形成的资料,由有关责任人进行汇总,交由案件审理合议庭书记员装订成册归档。评审委员会办公室做好台账登记。

        第十四条 本办法规定的期间届满最后一日是节假日的,以节假日后的第一日为期间届满日。

        第十五条  本实施办法由本院审判委员会负责解释,自发布之日起开始施行,原《关于审理企业破产案件通过竞争方式选任管理人实施办法(试行)》同时废止。

 

        附件:竞争选任破产管理人评分细则

 

        附件

 

竞争选任破产管理人评分细则

 

        对参与竞争的社会中介机构的评定实行评分制,满分100分,按得分高低进行排名。具体评分标准如下:

        一、竞选管理人团队的专业水平(60分)

        报名的中介机构可从提交的竞选管理人团队成员名单中选定不多于4人作为评价竞选管理人团队专业水平的依据,每人分数相加,满分60分,具体评分标准如下:

        1.参与的破产终结结案类的得分:凡具有提请裁定终结破产程序的报告及法院发出的终结裁定、管理人终止执行职务报告或法院同意其终止执行职务的决定书,并有充分材料佐证实际进行了履职的,可以列入此条计分。具体标准为:

        (1)担任破产企业管理人或清算组负责人的,每件次计6分;作为破产企业管理人或清算组团队成员的,每件次计2分。

        (2)破产企业的破产财产超过1亿元或债权人数超过200人,担任负责人的,加计2分;作为团队成员的,加计1分。

        (3)参与的案件为破产重整案件且重整成功(以监督报告为准),担任负责人的,加计2分;作为团队成员的,加计1分。

        (4)参与的案件为关联企业实质合并破产案件,担任负责人的,加计2分;作为团队成员的,加计1分。

        (5)参与的破产财产不足清偿破产费用等原因宣告终结破产程序的破产案件,担任负责人的,计2分;作为团队成员的,计1分。此项与第(1)项不重复计算。

        2.参与的破产案件未终结结案的,按破产案件审理进度情况计分:

        (1)清算案件:已召开第一次债权会议,按前述第1条标准的25%计算;已裁定宣告破产,按前述第1条标准的50%计算;已裁定认可破产财产分配方案,按前述第1条标准的80%计算;

        (2)重整案件:已召开第一次债权会议,按前述第1条标准的25%计算;已裁定批准重整计划草案,按前述第1条标准的80%计算;

        (3)和解案件:已召开第一次债权会议,按前述第1条标准的25%计算。

        3.接受委托,参与协助公司、企业自行清算,已清算完毕并办理注销登记的,每件次计2分。

        4.接受委托,参与协助公司、企业完成兼并重组、企业改制,已完成相关工作并办理工商变更登记的,每件次计2分。

        5.在省市级以上公开刊物上发表企业破产、公司清算业务方面文章的,省市级刊物每发表1篇加1分,国家级刊物每发表一篇加1.5分;与他人合作完成的,减半计算。

        6.参加省市级以上有关企业破产、公司清算等方面的研讨会的,每参加一次加1分。

        7.系债务人所属行业的专业技术人员并取得相关职称的,计8分。

        以上评分项以近五年(截止竞选公告发布日)完成的为依据。各团队成员参与的案件或事项存在重复的,得分较高者全额计分,其他成员按各自得分的20%折算。

        有关事项存在争议的,由评审委会员讨论后,按多数人意见决定。

        二、中介机构专业水平(20分)

        中介机构专业水平的评价事项与前述管理人团队的评价事项一致,计分标准按照前述担任负责人标准的20%进行折算,若相关事项非单独完成的,再减半计算。已计入前述竞选管理人团队成员参与的案件和事项,不再计入中介机构专业水平。属于前述竞选管理人团队成员参与的事项但未计分的,可以调整到此部分计分。

        联合报名机构的组成成员分别打分,取平均分。

        该项评价满分20分。

        三、现场评价(20分)

        管理人团队的负责人应当参加现场评审并作陈述,评审委员会根据表现情况打分。

        1.存在以下情形的,最多可得8分:

        (1)成功化解破产案件中疑难复杂问题并提出相应典型案例;

        (2)在破产案件办理中提出并实施了具有创新性或示范性重大事项处理方案的。

        2.根据破产案件所需,管理人具备相应匹配度,存在以下情形的,最多可得12分:

        (1)管理人团队成员目前参与的其他破产案件、代理的其他案件、其他工作等对履职影响较小的;

        (2)就债务人情况有所了解,提出具体的破产事务开展工作计划,破产程序推进方案切实可行,具备与债务人破产案件处理相匹配的从业经验和专业水平等;

  (3)报价相对合理,既能满足工作需要,又不过分高于行业水平。

友情链接